El diputado provincial Fabián Palo Oliver (FAS) presentó un proyecto de ley que busca unificar y actualizar el régimen de coparticipación de tributos con los municipios de Santa Fe. La iniciativa propone que los gobiernos locales reciban el 22% del total de los recursos nacionales y provinciales contemplados en la norma, mediante un sistema de distribución que apunta a garantizar mayor equidad, transparencia y previsibilidad financiera.
El legislador sostuvo que la propuesta busca modificar la distribución de los recursos existentes sin incrementar la carga económica de los contribuyentes. En ese sentido, cuestionó la concentración de fondos en manos del Estado provincial y señaló que los municipios asumieron nuevas responsabilidades en la prestación de servicios sin recibir las transferencias necesarias para afrontar esas obligaciones.
“Lo que proponemos es trabajar sobre la distribución de los recursos que ya existen, pero de un modo mucho más justo y equitativo”, expresó Palo Oliver. Además, remarcó que la coparticipación debe garantizar que los fondos lleguen a los municipios sin intermediaciones ni costos, con información pública que permita a la ciudadanía controlar su distribución.
Cómo se distribuirían los recursos
El proyecto establece criterios objetivos para determinar qué proporción le corresponde a cada municipio. Para ello, contempla tres variables: la población total, la cantidad de habitantes con necesidades básicas insatisfechas y la densidad poblacional. Según los fundamentos de la iniciativa, estos indicadores permitirían reducir la discrecionalidad en el reparto y establecer reglas claras para todas las localidades.
A su vez, la propuesta contempla un mecanismo de protección para las finanzas municipales: durante el primer año de aplicación, los recursos que reciba cada gobierno local no podrían ser inferiores a los percibidos en 2025, actualizados por inflación. De esta manera, se busca evitar una reducción abrupta de los ingresos durante la transición hacia el nuevo régimen.
Una comisión para controlar las transferencias
Otro de los puntos centrales es la creación de una Comisión Provincial de Tributos, un organismo técnico e interjurisdiccional que tendría a su cargo la supervisión de las transferencias, la actualización de los coeficientes de distribución y la publicación de información accesible sobre los recursos enviados a cada municipio.
La comisión estaría integrada por representantes municipales seleccionados mediante sorteo anual y un representante del Poder Ejecutivo provincial. También intervendría en la resolución de planteos vinculados con el sistema de distribución.
En materia operativa, la iniciativa propone que los fondos se transfieran diariamente a las cuentas bancarias municipales, de manera automática y sin costos bancarios. De acuerdo con los fundamentos del proyecto, el objetivo es simplificar el régimen vigente, garantizar la regularidad de los envíos y fortalecer el control público sobre los recursos que corresponden a los gobiernos locales.
La propuesta de Palo Oliver busca establecer un marco legal unificado para la coparticipación provincial y nacional, con reglas de distribución definidas y mecanismos de control institucional. El proyecto deberá avanzar en el tratamiento legislativo para determinar si estas modificaciones se incorporan al régimen de coparticipación de Santa Fe.